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張雪:科技創(chuàng )新是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的源動(dòng)力
發(fā)布時(shí)間:2017-10-17    

張 雪

創(chuàng )新是推動(dòng)一個(gè)國家和民族向前發(fā)展的重要力量,也是推動(dòng)整個(gè)人類(lèi)社會(huì )向前發(fā)展的重要力量。面對全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇和挑戰,面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點(diǎn),面對實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史任務(wù)和要求,必須把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新等各方面的創(chuàng )新,深化體制機制改革,加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。正如習總書(shū)記所說(shuō)我們必須把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,讓創(chuàng )新在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。糧食產(chǎn)業(yè)同樣離不開(kāi)創(chuàng )新發(fā)展的源動(dòng)力,以保障國家糧食安全為中心,以糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向,著(zhù)力解決糧食行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展最急需、最重要、最關(guān)鍵的問(wèn)題,推動(dòng)糧食行業(yè)發(fā)展方式的轉變和產(chǎn)業(yè)的轉型升級,走可持續發(fā)展道路都離不開(kāi)科技創(chuàng )新。

1 科技創(chuàng )新促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

“十一五”以來(lái),我國糧食科技事業(yè)有了長(cháng)足發(fā)展,促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構調整和產(chǎn)業(yè)升級,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力上起到了支撐作用。在糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展整體構架上,建立了社會(huì )化的糧食科技創(chuàng )新體系,通過(guò)發(fā)展前沿應用技術(shù),構建糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)科交叉發(fā)展,提升了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)向多元化、多級化、多層級化發(fā)展。通過(guò)技術(shù)積累和顛覆性的技術(shù)創(chuàng )新,促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力從量的增加變?yōu)橘|(zhì)的飛越。糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的核心任務(wù)是圍繞著(zhù)糧食流通過(guò)程的技術(shù)需求,在保障糧食安全的基礎上,充分運用信息技術(shù)、生物技術(shù)和節能技術(shù)等新成果,支撐糧食流通速度,提高糧食流通量,增加糧食生產(chǎn)的附加值。從系統工程學(xué)的角度,全面整體設計和培育糧食科技創(chuàng )新能力,在現有糧食產(chǎn)業(yè)環(huán)節技術(shù)創(chuàng )新的基礎上,促進(jìn)創(chuàng )新向鏈條化、系統化、整體化方向發(fā)展,同時(shí)進(jìn)一步拓展交叉科學(xué)和高新技術(shù)的應用,延長(cháng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展和參與市場(chǎng)的競爭能力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、布局糧食科技創(chuàng )新鏈、提升糧食價(jià)值鏈,形成“三鏈”互動(dòng),三鏈融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新科技支撐的“雙向驅動(dòng)”。

以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求和國家糧食宏觀(guān)調控為目標,實(shí)現便捷、高效、安全的糧食流通方式,增強糧食應對突發(fā)事件的快速反應能力,滿(mǎn)足糧油檢測技術(shù)市場(chǎng)需求和維護公眾食物質(zhì)量安全,建立更加完善的糧食流通技術(shù)支撐體系。通過(guò)應用高新技術(shù),降低糧食加工、儲藏、流通環(huán)節的生產(chǎn)成本,不斷將高技術(shù)產(chǎn)品投入市場(chǎng)參與國際競爭。推動(dòng)以行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)糧食經(jīng)濟運行方式的轉變,在糧食儲藏、加工、物流等環(huán)節,積極采用環(huán)保、安全、節約、高效技術(shù),研究開(kāi)發(fā)適合糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新型技術(shù),逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝、設備和技術(shù),加強糧食綜合利用和增值轉化,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)走新型工業(yè)化道路。在此過(guò)程中不斷加強糧食科技創(chuàng )新效用,保障糧食質(zhì)量安全,守好底線(xiàn),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。

高新技術(shù)促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟空間十分廣闊。糧食產(chǎn)業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng),僅糧食加工業(yè)就可分為流通加工和生產(chǎn)加工,涉及加工機械、自動(dòng)化控制和生物技術(shù)等多個(gè)學(xué)科,通過(guò)拓展糧食加工的廣度和深度,延長(cháng)加工鏈條,開(kāi)發(fā)新的加工品種等創(chuàng )新手段,可實(shí)現糧食產(chǎn)品從初級形態(tài)到最終消費形態(tài)的多元和多層次的增值。流通加工是指產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)前,對原料形態(tài)的糧食進(jìn)行清洗、去皮殼、分等、分級、簡(jiǎn)易包裝與加工的過(guò)程,糧食由麻袋或散裝改為小包裝,是實(shí)現增值的簡(jiǎn)便、有效的手段,在小規模生產(chǎn)情況下,糧食流通加工依靠手工勞動(dòng)就可以解決,而大規模生產(chǎn),就需要利用現代的機械及電子等技術(shù)手段完成。生產(chǎn)加工是指對糧食的形態(tài)、品質(zhì)進(jìn)行物理、化學(xué)、或生物學(xué)改變的加工過(guò)程,通過(guò)機械加工、化學(xué)反應和生物技術(shù)等方法,把糧食轉化為各種食品或工業(yè)原料,如對米糠、小麥胚芽、麩皮以及糠餅、油腳等糧油副產(chǎn)品的精深加工,使其轉化為植酸鈣、肌醇、糠蠟、谷維素、脂肪酸等醫藥及化工產(chǎn)品。以山東濱州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集成示范為代表,在分離提取及生物技術(shù)開(kāi)發(fā)應用等糧油精深加工、副產(chǎn)物綜合利用及廢棄物循環(huán)利用諸多領(lǐng)域取得了可喜成績(jì),開(kāi)發(fā)的新技術(shù)提高了企業(yè)經(jīng)濟效益,促進(jìn)和帶動(dòng)了區域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,增強了企業(yè)國內外市場(chǎng)競爭力。

2 科技創(chuàng )新成果在糧食產(chǎn)業(yè)上的應用

2.1 信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應用

信息技術(shù)已經(jīng)成為促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量,提升了糧食流通管理水平,提高了糧食流通信息宏觀(guān)調控能力。倉儲領(lǐng)域的“基于RFID技術(shù)的糧食倉儲示范工程”、物流領(lǐng)域的“國家糧食流通物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范工程”等已成為國家糧食倉儲功能提升建設項目的技術(shù)推廣模式。在國家糧食宏觀(guān)調控方面建立了“基于遙感技術(shù)的糧食宏觀(guān)調控技術(shù)項目”,使糧食儲藏、流通、交易、銷(xiāo)售的模式發(fā)生重大變化,促進(jìn)了糧食企業(yè)改革發(fā)展和轉型升級,通過(guò)引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,加強對糧食產(chǎn)業(yè)運行數據分析和研判,引導糧食生產(chǎn)流通銷(xiāo)售方式變革,打造品牌,擴大市場(chǎng)份額;發(fā)展現代糧食物流,利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等信息技術(shù),構建區域性糧食物流信息服務(wù)平臺,對客戶(hù)提供全方位物流信息服務(wù),促進(jìn)糧食物流得到快速發(fā)展。推進(jìn)智能糧食倉儲物流、中轉體系建設,提升糧食物流自動(dòng)化、智能化水平和運轉效率,促進(jìn)糧食散裝、散卸、散儲、散運“四散化”發(fā)展,降低物流成本,提升糧食行業(yè)的競爭力;整合全社會(huì )倉儲、運輸、金融、質(zhì)檢等服務(wù)資源,開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)平臺,構建電子商務(wù)+物流配送的糧食營(yíng)銷(xiāo)新模式,建設放心糧油消費網(wǎng)絡(luò ),營(yíng)造放心安全的糧食消費環(huán)境,保障百姓舌尖上的安全。

通過(guò)信息技術(shù)的應用,全面、科學(xué)、客觀(guān)地開(kāi)展糧食目標價(jià)格、儲備、涉糧財稅等政策評估,建立模型,開(kāi)發(fā)輔助決策支持系統。研究基于互聯(lián)網(wǎng)+的糧食流通新業(yè)態(tài)、新理論、新方法與新模式,研究“智慧糧食”模型方法,建立完整的糧食供需平衡和價(jià)格預警預報體系,建成國內數據真實(shí)、指標完整、品種豐富的糧食經(jīng)濟信息共享與服務(wù)平臺。研究我國糧食合理儲備規模,探索科學(xué)有效的糧食吞吐調節機制。

2.2 生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應用

我國糧食儲藏面臨的主要問(wèn)題有蟲(chóng)霉造成的破壞、品質(zhì)下降、衛生安全等,生物技術(shù)在解決這些問(wèn)題中都可以發(fā)揮重要的作用。蟲(chóng)害是導致儲糧數量損耗,引起糧食霉變,降低糧食品質(zhì)的主要因素,生物防治技術(shù)具有對環(huán)境和其他生物安全的突出優(yōu)點(diǎn),是前景廣闊的“綠色”儲糧害蟲(chóng)防治技術(shù)。微生物源殺蟲(chóng)劑,如細菌殺蟲(chóng)劑、殺蟲(chóng)抗生素及轉微生物殺蟲(chóng)基因抗蟲(chóng)植物等,將在未來(lái)的害蟲(chóng)生物防治中占主導地位。微生物在作物生長(cháng)期、成熟期、收割期、晾曬期和貯藏期間都可能產(chǎn)生污染,在適宜條件下產(chǎn)生的真菌毒素是危害糧食儲備安全主要生物因素,真菌毒素的生物脫毒是利用微生物將真菌毒素分解為低毒或無(wú)毒物質(zhì),通過(guò)微生物吸收、轉化降解和酶制劑的專(zhuān)一性降解真菌毒素,不使用有害的化學(xué)藥品,不會(huì )造成營(yíng)養價(jià)值的丟失,也不會(huì )降低適口性。利用生物技術(shù)將糧食中脂肪氧化酶去掉,可以減輕谷物的氧化變質(zhì),增加稻谷的耐貯藏性,保持谷物的清新氣味。

我國糧油加工仍以初級產(chǎn)品加工為主,精深加工和綜合利用技術(shù)相對落后,資源轉化利用率低。糧油加工副產(chǎn)物含有豐富的膳食纖維、低聚糖、活性肽、多元糖醇、功能性油脂、抗氧化劑等功能性成分,綜合利用可獲得較高的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,利用發(fā)酵工程、酶工程技術(shù)等生物技術(shù)手段可將糧油加工副產(chǎn)品原料加工成產(chǎn)品并產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)形成新的產(chǎn)業(yè),同時(shí)借助生物技術(shù)可以改造傳統加工工藝提高產(chǎn)品質(zhì)量。例如:玉米是重要的工業(yè)原料,應用發(fā)酵工程和酶工程進(jìn)行玉米深加工可生產(chǎn)3000多種產(chǎn)品。包括利用玉米淀粉發(fā)酵生產(chǎn)氨基酸、檸檬酸、抗生素、多元醇、味精、酒精和可降解塑料等產(chǎn)品,可大大提高糧食產(chǎn)品的附加值,一些產(chǎn)品價(jià)值可高出初級產(chǎn)品的幾十倍,不僅提高了企業(yè)的競爭力和效益,還可使農民增加收入,保護種糧農民的利益。因此,運用生物技術(shù)可以迅速提高糧油加工能力和水平,使我國糧油產(chǎn)品加工技術(shù)在整體上實(shí)現跨越式發(fā)展,甚至能在一些重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域達到世界先進(jìn)水平。

2.3 先進(jìn)制造技術(shù)的發(fā)展與應用

制造業(yè)的發(fā)展是我國糧油工業(yè)快速發(fā)展和實(shí)現現代化的根本保證,也是糧食行業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng )新能力的集中體現。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,我國不少糧機企業(yè)走出了自主創(chuàng )新的發(fā)展道路,一些關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品已從仿制階段,走向了不斷擁有自主研發(fā)和自主創(chuàng )新能力的發(fā)展時(shí)期,實(shí)現了部分重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備擺脫進(jìn)口,如我國食用油、大米、小麥粉加工技術(shù)裝備在其性能和技術(shù)指標上都達到或超過(guò)先進(jìn)國家,特別是一批以信息控制技術(shù)為主的自主創(chuàng )新裝備,已為我國糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了技術(shù)基礎,成為糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力。為滿(mǎn)足市場(chǎng)和人們日益增長(cháng)的物質(zhì)的需求,糧油加工業(yè)正在通過(guò)自主創(chuàng )新,不斷向大型化、專(zhuān)用化、自動(dòng)化和智能化方向發(fā)展;但是,目前我國糧油加工業(yè)的電耗、水耗和蒸汽耗能等指標與國際先進(jìn)水平相比仍有一定的差距,造成這一狀況的原因除了糧油加工企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理等因素外,糧機產(chǎn)品的核心關(guān)鍵技術(shù)的自主開(kāi)發(fā)能力不足是造成耗能大、精準控制能力差的重要原因,糧機企業(yè)需要在改進(jìn)設備性能上下功夫,開(kāi)發(fā)出以程控技術(shù)、機電一體化技術(shù)為核心的糧機產(chǎn)品,以符合節能降耗的時(shí)代要求;此外,研究開(kāi)發(fā)適合糧油加工企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)和“適度加工”的需要以及開(kāi)發(fā)主食品工業(yè)化生產(chǎn)、雜糧加工和木本油料加工等裝備也是糧油加工業(yè)對制造業(yè)提出的新需求。

3 糧食產(chǎn)業(yè)升級的技術(shù)創(chuàng )新方向

3.1 糧食初加工、精深加工的技術(shù)升級

我國糧食加工產(chǎn)業(yè)的現代化,主要體現在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需要的糧食主副食品及資源綜合利用和循環(huán)利用開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品。積極開(kāi)拓和培育新產(chǎn)品的國內外市場(chǎng)是當前企業(yè)轉型升級亟需研究的重大課題,要加強自主創(chuàng )新能力建設,加快應用高新技術(shù)改造傳統糧食加工業(yè),提高產(chǎn)品科技含量和附加值,促進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展由數量擴張向依靠科技進(jìn)步、提升質(zhì)量效益轉變,促進(jìn)傳統糧食加工產(chǎn)業(yè)向新興糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉變,真正使我國的糧食加工產(chǎn)業(yè)轉型升級。

3.2 糧食循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)方向

我國在糧食綜合和循環(huán)利用方面還處在初級階段,與發(fā)達國家和地區企業(yè)相比,還存在較大的差距。因此需要轉變發(fā)展方式,發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟,主要表現,一是淘汰落后產(chǎn)能,加強糧食加工企業(yè)的集約化、規?;潭?span lang="EN-US">;二是延長(cháng)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,重視開(kāi)發(fā)糧油精深加工的下游產(chǎn)品,提高糧油加工副產(chǎn)物利用效率,避免資源浪費,降低企業(yè)環(huán)保成本,提高企業(yè)綜合效益;三是加強一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對接,提高糧食產(chǎn)業(yè)集聚程度,形成覆蓋糧食收購、倉儲、中轉、加工、營(yíng)銷(xiāo)、配送等產(chǎn)業(yè)鏈的集群,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)的規模效應。

3.3 信息、生物、新材料等新興產(chǎn)業(yè)在糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

信息化建設的目的是提高糧食流通效率,實(shí)現糧食流通監督管理精準化,宏觀(guān)調控科學(xué)化。對于糧食信息化關(guān)鍵技術(shù)、專(zhuān)用設備(如傳感器)要加大研究力度,不斷升級質(zhì)量,提高精度、拓展監測領(lǐng)域、降低設備投入成本、增加耐用性,為糧食行業(yè)真正實(shí)現信息化提供技術(shù)支撐。

現代生物技術(shù)包括的5個(gè)領(lǐng)域:基因工程、蛋白質(zhì)工程、細胞工程、酶工程和發(fā)酵工程,在糧油加工業(yè)的應用有著(zhù)廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展前景。如應用蛋白質(zhì)工程對糧食中重要酶或蛋白質(zhì)的性質(zhì)加以改造,可提高現有酶或蛋白質(zhì)的工業(yè)實(shí)用性;利用基因工程技術(shù)對作物的品質(zhì)和特性進(jìn)行改良,可改善糧油營(yíng)養成分(如蛋白質(zhì)、淀粉、脂肪酸組成等)和加工品質(zhì),提高產(chǎn)品附加值,使糧油資源增值。

隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步,未來(lái)的倉儲設施的建設必須依托新理論、新工藝、新材料,以滿(mǎn)足節能、節地、節材的要求。利用特定地形地貌場(chǎng)地的建設具有常年自然低溫、低濕和密閉缺氧效應超大型糧倉,以及能夠不用化學(xué)防護劑和防治劑對糧食進(jìn)行安全儲存并且保質(zhì)、保鮮、保水的新倉型,都對材料科學(xué)及理論提出了新要求。進(jìn)一步豐富和完善我國儲糧生態(tài)理論。

3.4 糧食深加工產(chǎn)品和技術(shù)領(lǐng)域

糧食加工是與消費市場(chǎng)對接最緊密的環(huán)節,是糧食增值的重要產(chǎn)業(yè)環(huán)節,糧食加工從成品糧、主食品工業(yè)化、加工副產(chǎn)物全效利用,囊括了從基礎研究到糧油加工全產(chǎn)業(yè)鏈應用技術(shù)。圍繞提升糧食產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)創(chuàng )新,提高生產(chǎn)效率的技術(shù)創(chuàng )新,拓展產(chǎn)品鏈條的集成創(chuàng )新都大有可為。通過(guò)應用節能技術(shù)、信息技術(shù),可進(jìn)一步增加糧油加工的邊際效益,將科技創(chuàng )新作為第一推動(dòng)力與市場(chǎng)進(jìn)一步緊密融合,將增加糧食產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的經(jīng)濟價(jià)值。

糧食深加工領(lǐng)域要堅持循環(huán)經(jīng)濟的理念,加快產(chǎn)業(yè)結構調整,淘汰低水平、高消耗、污染嚴重的企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)組織形式,形成以市場(chǎng)經(jīng)濟為主導、大型企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)品結構合理、綜合利用效率高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。提高糧食資源的利用率,延長(cháng)加工產(chǎn)業(yè)鏈,提高糧油產(chǎn)品轉化增值空間;降低資源消耗,走資源節約型發(fā)展道路;堅持清潔生產(chǎn),實(shí)現污染物達標排放,建設環(huán)境友好型的糧食深加工產(chǎn)業(yè)。

4 糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策建議

4.1 鼓勵金融創(chuàng )新支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展

探索建立符合中國國情、糧情、市場(chǎng)、適合科技創(chuàng )業(yè)企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)模式。與金融機構溝通聯(lián)絡(luò ),探索銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品與糧食科技創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)升級對接服務(wù),拓展多層次資本市場(chǎng)支持創(chuàng )新的功能,積極引入天使投資,壯大創(chuàng )業(yè)投資規模,運用互聯(lián)網(wǎng)金融支持創(chuàng )新。充分發(fā)揮科技成果轉化、中小企業(yè)創(chuàng )新、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面基金的作用,提升糧食科技創(chuàng )新成果對市場(chǎng)要素的吸引力,提高糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的價(jià)值基礎,引導帶動(dòng)社會(huì )資本投入糧食科技創(chuàng )新。圍繞糧食流通產(chǎn)業(yè)鏈展開(kāi)系列科技創(chuàng )新,加快科技創(chuàng )新資源與產(chǎn)業(yè)資本、金融資本的融合,破解“技術(shù)孤島”困境。圍繞創(chuàng )新鏈完善資金鏈,構建包括種子基金、天使基金、創(chuàng )業(yè)投資、擔保資金和政府創(chuàng )投引導基金等在內的覆蓋創(chuàng )新鏈條全過(guò)程的公共(技術(shù))服務(wù)平臺金融服務(wù)體系,破解“產(chǎn)業(yè)旱地”困境。

4.2 做好產(chǎn)業(yè)轉型升級政策的頂層設計與規劃

從國家戰略層面促進(jìn)糧食科技創(chuàng )新型省份、創(chuàng )新型城市、創(chuàng )新型園區、創(chuàng )新型企業(yè)的建設,鼓勵創(chuàng )建糧食產(chǎn)業(yè)轉型升級先行區、示范區,協(xié)調加大對糧食產(chǎn)業(yè)的財稅和土地政策支持,包括改革財政投入方式,由補助貼息為主向政府股權投資、共有知識產(chǎn)權、創(chuàng )投引導基金等多種方式的轉變。推進(jìn)區域稅收政策及行業(yè)稅收政策的落實(shí)和改革,完善固定資產(chǎn)加速折舊的稅收政策,對重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)和技術(shù)改造的儀器、設備可采取縮短折舊年限或加速折舊的方法。

4.3 構建知識產(chǎn)權服務(wù)體系打造糧食品牌

堅決貫徹深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革,探索糧食知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、保護和管理能力。引導支持糧食市場(chǎng)主體創(chuàng )造和運用知識產(chǎn)權,以知識產(chǎn)權利益分享機制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng )新成果知識產(chǎn)權轉化。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權司法保護的主導作用,增強全行業(yè)知識產(chǎn)權保護意識,強化知識產(chǎn)權制度對創(chuàng )新的基本保障作用。防止濫用知識產(chǎn)權的反壟斷審查和過(guò)度保護機制,探索促進(jìn)糧食科技創(chuàng )新知識產(chǎn)權的高效流動(dòng)機制。繼續強化糧食行業(yè)各領(lǐng)域基礎通用標準研制,健全技術(shù)創(chuàng )新、專(zhuān)利保護與標準化互動(dòng)支撐機制,及時(shí)將先進(jìn)技術(shù)轉化為標準。推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)采用國際先進(jìn)標準,強化強制性標準制定與實(shí)施,形成支撐產(chǎn)業(yè)升級的糧食標準群,全面提高糧食行業(yè)各領(lǐng)域技術(shù)標準和產(chǎn)業(yè)準入水平。進(jìn)一步支持我國糧油加工企業(yè)、聯(lián)盟和社團參與或主導國際標準研制,推動(dòng)我國優(yōu)勢技術(shù)與標準成為國際標準。在國家誠信體系框架下,完善糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量誠信體系,形成一批品牌形象突出、服務(wù)平臺完備、質(zhì)量水平一流的優(yōu)勢加工企業(yè)和糧油產(chǎn)業(yè)集群。制定品牌評價(jià)國際標準,推動(dòng)中國糧食領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)品牌國際化。

4.4 全面深化改革激發(fā)創(chuàng )新活力

進(jìn)一步深化體制機制改革,創(chuàng )造良好的制度環(huán)境,清除影響創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的體制機制障礙。激發(fā)創(chuàng )新活力,增強創(chuàng )新能力,在重大創(chuàng )新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗室;加快形成一批具有國際競爭力的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè),支持科技型中小企業(yè)的健康發(fā)展;加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力的建設,建設一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的平臺;大力培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。利用互聯(lián)網(wǎng)+、云計算及大數據,進(jìn)一步為雙創(chuàng )提供支撐平臺。